新闻网讯(记者梅海兵)5月16日下午,正校级干部顾杰为学习贯彻习近平总书记系列讲话精神培训班讲授第一课《吹响改革的新号角,开启改革的新征程》。报告从 三中全会及《决定》的重大意义和立足点 、 三中全会及《决定》的基本框架和着力点 、 三中全会及《决定》的理论创新和突破点 等三个方面展开。党委副书记杨震主持报告会。
顾杰说,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的新号角,强调 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择 ,深刻理解这一科学判断,是学习贯彻三中全会精神的先导和统领。三中全会及《决定》有三个立足点:35年的宝贵经验 不改革,只能是死路一条;新的方位所迫 改革是由问题倒逼而产生;实现中国梦的法宝 改革开放是中国共产党最鲜明的旗帜。顾杰指出,改革开放是决定实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键一招,纵观中华民族近现代发展史,我们既有抓住机遇发展的辉煌,也有与机遇失之交臂惨痛的教训。改革开放以来,中国之所以能有巨大的成就,就因为我们抓住和用好了重要战略机遇期。
顾杰说,《决定》以 全面深化改革 为主题;以 六个紧紧围绕 为主线,《决定》用 紧紧围绕 分别确定了经济、政治、文化、社会、生态文明和党建六个领域的主线;以 经济体制改革 为重点,《决定》的16个部分中,有6个部分是用来论述经济体制改革的,要发挥经济体制改革的牵引作用;以 政府和市场的关系 为核心,《决定》强调经济体制改革的核心问题是处理.好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;以15个领域改革任务为提领,《决定》既对改革进行深层设计和规划,提出了总体目标、总体思路,也提出了主要任务和重大举措,部署了涵盖15个领域的60个具体任务,并且鲜明提出到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成《决定》提出的改革任务;以加强和完善党的领导为保障,《决定》强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来,各级党委要切实履行对改革的领导责任,要为改革提供有力的组织保证和人才支持。
顾杰说,《决定》首次提出 全面深化改革 ;首次提出 推进国家治理体系和治理能力现代化 ;首次提出 市场在资源配置中起决定性作用 ;首次提出 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 ;首次提出政府的五项职能:宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境;首次提出 建立现代财政制度 、 事权和支出责任相适应的税收制度 ;首次提出 赋予农民更多财产权利 ;首次提出 完善人权司法保障制度 ;首次提出 自然资源资产产权制度 和 生态保护红线 ;首次提出 建立更加公平可持续的社会保障制度 ;首次成立 全面深化改革领导小组 ;首次设立 国家安全委员会 。顾杰说,《决定》还在政治领域提出了十个政策突破,在其他领域提出一系列新政策和举措。