武科大网讯(见习记者徐喻琳)1月13日,湖北省行政管理学会2017年年会暨“新时代放管服一体化与供给侧改革”理论研讨会于主楼18楼会议室召开。湖北省行政管理学会副会长朱建华应邀来我校做“关于城管公共服务的几点思考”报告。
朱建华向大家介绍了城管改革、文法建设、渣土管理、洒水作业、垃圾分类、城管体系建设六个问题,并就垃圾分类问题深入展开探讨。
朱建华表示,垃圾分类是党中央做出的决定,是城市化发展的必由方向,城管工作人员不能把其当成改革的阻力,而要端正态度,找文化、想点子、找出路,做好垃圾分类。
对于垃圾分类,朱建华列举了国内外城市的案例。他观察了全世界各城市的垃圾分类,发现台湾、新加坡、香港都花了40年才完成。此外,不是所有西方国家都实现了垃圾分类的全覆盖,旧金山和多伦多都只有70%。而广州在20年前就开启了垃圾屋,但最后不了了之。近几年,全国八个城市的试点效果不明显。
“结果并不理想,是什么原因呢?”朱建华指出,垃圾分类是一个庞大的系统,要完善该系统必须要到位六个环节。一是要立法,垃圾分类需要法律控管。二是要用行之有效的激励机制来激励群众参与垃圾分类。第三,要有刚性的约束机制。第四,要建立一个完备的收容体系,要恢复三四十年前武汉曾经做过的定时定点收集。第五,要“洗脑”,垃圾分类要家喻户晓,落实到每个人的心里。第六,要建立一个完备的收容体系和资源回收利用体系。
如果回收利用对接不上,那么即使垃圾已经分类,但并没有真正做到减量,没有资源化。
“新的问题产生了。垃圾分类出来的金属、塑料、纸张、玻璃,这四种,送到哪里去?”朱建华介绍,钢厂并不需要垃圾分类出来的钢铁,这些钢铁如果制成粗钢,质量卖不出价钱,若制成精钢,分离技术的成本比钢厂去澳大利亚拖铁矿石还高。同理,纸张也是这样,垃圾分类出来的纸生产高品质纸的成本远高于运树、运芦苇、运秸秆。朱建华指出,如果政府不给补贴,垃圾资源化就做不成了。
对此,他总结道,垃圾分类的问题一定要坚守,并持之以恒的推进下去,一定要有信心能做好,但也不能急功近利、一蹴而就。