新闻网讯（记者 王怡）4月28日上午，人大公共管理学院教授、博士生导师，社会保障研究所所长李珍教授应邀来我院做了题为“全民统一医保制度的实现路径”的专题讲座。文法学院党委书记张继才，院长丁宇，党委副书记仵霜，副院长彭惠青、黄涛，学院部分教师，社保专业全体研究生及本科生聆听讲座。讲座由周云副教授主持。
李珍教授从中国梦之全民统一的医保制度目标，医保制度的现状、流行的理论及政策评价，医保制度问题之我见，全民统一医保实现路径四个方面进行了深入细致的阐述。她说，全民统一医保制度的中期目标是在2020年实现全覆盖、保基本，长期目标是在2050年达到统一制度、合意保障。
“目前的现状是公费医疗加‘三险’的四制并存加剧了社会不公，相应流行的主张是先将新农合与城居保合并为城乡居民医保，接着将城乡居民医保与职工医保合并，从而形成全民统一的医保制度。”对此，李教授指出，城居保与新农保的简单合并并不能提高这两个制度的筹资水平，不能解决职工医保的筹资水平的差别问题，反而会引起新的问题。
随后，李教授分析了我国医保存在的问题。由于我国医保存在制度交叠与漏洞并存、新农合与城居保的医疗水平不足并缺乏稳定的增长机制、个人账户空账与统筹基金资金不足与滥用等问题，她建议，要在不增加资源的情况下重新配置，实现城镇“三网合一”的基本医疗保险，暨职工医保、城镇居民医保和公费医疗合并为“中国城镇基本医疗保险”，强制所有就业人员参加城镇基本医疗保险，按现行的职工医保的缴费主体、缴费水平缴费；取消个人账户，实行就业人口参保，家庭内抚养人口自动被保的“家庭联保”；对于城镇无收入或者低收入家庭的人口给予免费参保，其缴费水平由财政直接向基金划拨。
针对农村医保，李教授指出，要在属地参保的原则下，建成强制性农村基本医疗保险。完善农村基本医疗保险的筹资机制，改革当前财政人头定额补贴政策为按财政收入占比补贴并纳入预算制度，把农村居民定额缴费改为农民人均纯收入占比缴费并相应提高缴费水平。
讲座最后，周云副教授代表学院全体师生对李珍教授的报告表示感谢。她对同学们提出寄语：希望同学们能加强专业知识的学习，并将知识为自己所用，为以后我国社保的发展贡献自己的力量。
